IBS International Business School Ljubljana
All authors who would like to contribute to IBS Newsletter are invited to send their contributions to info@ibs.si.
2018 > Letnik 8, št. 3
|
|
|
Povzetek V prispevku obravnavamo podro?je organizacijske kulture, natan?neje dveh njenih oblik: stati?no – formalne in dinami?no – neformalne. Zanimalo nas je, ali obstaja razlika med izražanjem nagnjenosti do ene ali druge oblike organizacijske kulture med zaposlenimi v javnem in zasebnem sektorju. S pomo?jo statisti?nih testov smo ugotovili, da med skupinami obstajajo statisti?no pomembne razlike, pri ?emer so rezultati pokazali, da zaposlene v javnem sektorju bolje ozna?uje stati?no – formalna oblika, zaposlene v zasebnem sektorju pa dinami?no – neformalna oblika organizacijske kulture. Ne glede na potrjene razlike, pa opisne vrednosti odgovorov kažejo na to, da so razlike med njimi relativno majhne, zato bi kazalo v prihodnje izpeljati nadaljnje natan?nejše analize znotraj sektorjev. Klju?ne besede: organizacijska kultura, oblike organizacijske kulture, javni sektor, zasebni sektor Abstract The article deals with the field of organizational culture, more precisely two of its forms: static - formal and dynamic - informal. We were interested in whether there is a difference between expressing the tendency towards one or another form of organizational culture among public and private sector employees. With the help of statistical tests, we found that there are statistically significant differences between the groups, with the results showing that employees in the public sector better indicate the static - formal form, while the employees in the private sector are dynamic - informal forms of organizational culture. Regardless of the differences confirmed, the descriptive values of the responses indicate that the differences between them are relatively small, so in the future would be expected to carry out further detailed analyzes within the sectors. Key words: organizational culture, organizational forms of culture, public sector, private sector 1. Uvod Organizacijska kultura je bila vse od za?etkov prou?evanja organizacij pomembno raziskovalno podro?je znanstvenikov s podro?ja organizacijskih in vedenjskih teorij ter managementa. Za to obstaja ve? razlogov. Osrednji razlog je ta, da organizacijska kultura zajema vsa podro?ja delovanja organizacij. Rozman (2000, 133) navaja tri najpomembnejše vzroke za podrobnejše prou?evanje organizacijske kulture. Prvi je objava nekaterih del s podro?ja poslovne organiziranosti; Peters in Watermana sta leta 1982 objavila pomembnejše delo z rezultati raziskave velikih in uspešnih podjetij, v katerem sta njihovo uspešnost povezala z obstojem lastnega sistema vrednot v podjetju. Drugi vzrok je bil šok v zahodnih gospodarstvih ob koncu sedemdesetih let zaradi »japonskega gospodarskega ?udeža«. Sprožil je veliko primerjalnih analiz na podro?ju organizacijskega raziskovanja. Številni znanstveniki so poskušali odkriti vzroke za nezadržen vzpon japonskega gospodarstva in veliko raziskovalcev se je usmerilo v prou?evanje in povezovanje zunanjega kulturnega okolja z notranjo organizacijsko kulturo podjetij in v tej povezavi poskušalo poiskati odgovor na vprašanje o japonski gospodarski uspešnosti. Tretji razlog gre iskati v intenzivnem prou?evanju spreminjanja vrednot posameznika v razvitem svetu. ?etudi organizacije pogosto oblikovanju in spreminjanju organizacijske kulture ne posve?ajo veliko pozornosti, na?in razmišljanja zaposlenih, njihovi ob?utki, vrednote, ki jih vodijo pri kreiranju idej, vseeno oblikujejo in soustvarjajo organizacijsko kulturo (Alvesson, 2013, 1). 2. Organizacijska kultura 2.1 Pojem in razvoj organizacijske kulture Pomembnost preu?evanja organizacijske kulture v managementu organizacij je bila izpostavljena že v 80-ih letih prejšnjega stoletja. Japonski pristop v managementu je v tistem ?asu dajal velik poudarek kakovosti in s kakovostjo povezanim pristopom (6 sigma, TQM, vitkost organizacije). Z japonskimi prevzemi podjetij po svetu so se ti povezani managerski pristopi za?eli uporabljati tudi drugod po svetu (ZDA, Evropa, Azija, Latinska Amerika). Pojavljalo se je vprašanje, ali so lahko ta podjetja z uporabo razvitih japonskih praks enako uspešna kot podjetja na Japonskem. Japonska kultura, v kateri so bile te managerske tehnike razvite, temelji na druga?nih vrednotah in kulturi kot jih poznajo drugje po svetu. Marsikateri na novo razviti na?in dela na Japonskem namre? ni enostavno prenesti v drugo kulturo. To je pritegnilo raziskovalce po svetu, da so za?eli raziskovati, kako uspešno posnemati, prenesti, uporabiti in uvesti izbrane japonske na?ine dela v organizacije po svetu (Peterson in Fischer, 2004, 715-721). Organizacijsko kulturo danes povezujemo z inovativnostjo in uspešnostjo podjetij (Bititci et al., 2015; Zhu, 2015; Ibrahim, Mahmood in Bakar, 2018). Management v organizacijah danes poskuša svoja dejanja prilagajati glede na spremembe v okolju upoštevajo? organizacijsko kulturo ter na ta na?in dose?i dolgoro?ni razvoj in uspešnost (Easterby-Smith, Thorpe in Jakson, 2012; Pietersen, 2017, 262). Razli?ne teorije so namre? pokazale raznolikost in interdisciplinarnost podro?ja organizacijske kulture, npr.: vedenjska teorija, kontingen?na teorija, teorija o mo?i in vplivu, transformacijska in transakcijska teorija, kulturna in simbolna teorija ter kognitivna teorija. Procesi raziskovanja tako organizacijske kulture kot z njo povezanih vrednot so prisotni že dalj ?asa. Okrepili so se na prehodu v osemdeseta leta prejšnjega stoletja, ko so managerji ugotovili, da svojih podrejenih ne morejo ve? motivirati s klasi?nimi pristopi. Iskali so odgovore, kako pritegniti zaposlene, da se bodo identificirali s cilji podjetja in tako dosegli boljše rezultate. Pojem kultura opredeljuje SSKJ (2018) kot: ''Skupek dosežkov, vrednot ?loveške družbe kot rezultat ?lovekovega delovanja, ustvarjanja.''. Tav?ar (2000, 57) navaja, da je kultura priu?ena, ne dedovana, izhaja pa iz družbenega okolja, ne iz genov ter se prenaša iz roda v rod. Kulturo obi?ajno povezujemo z normami in vrednotami. Norma dolo?a, ''kakšno sme, mora biti kako ravnanje, vedenje, mišljenje; pravilo, predpis: kršiti, spoštovati norme, itd..''(SSKJ 2018). Vrednota je nekaj, ''?emur priznavamo veliko na?elno vrednost, in mu zato daje prednost; doživljati, ohranjati, priznavati vrednote; družbene, osebne, estetske, moralne, itd...'' (SSKJ 2018). Organizacijsko kulturo opredeljujemo kot celostni in korporativni sistem vrednot, norm, pravil stališ?, prepri?anj, skupnih lastnosti, na?inov izvajanja procesov in postopkov, vedenja in na?inov delovanja zaposlenih, skupnih ciljev ter vrste in oblike integracij tako znotraj poslovnega sistema kot z njegovim zunanjem okoljem, ki v sedanjosti odražajo prakso skupne preteklosti in so obenem pod vplivom ob?utka predvidene skupne prihodnosti pripadnikov posameznega poslovnega sistema. Preko vseh navedenih elementov se neka organizacijska kultura tudi razvija, krepi, ohranja in obenem spreminja ter prenaša na nove pripadnike sistema. Skupne vrednote, norme, stališ?a, pravila in drugi elementi organizacijske kulture v bistvu opredeljujejo tako imenovani kolektivni fenomen organizacije, ki ga zelo poenostavljeno lahko poimenujemo z izrazom »tako delamo mi« oziroma »tako je pri nas« (Mihali?, 2007, 5-6). Proces oblikovanja kulture je v bistvu identi?en procesu oblikovanja skupine, in sicer prav v pomenu oblikovanja ''skupnosti'' ali skupinske identitete. Skupinsko identiteto predstavljajo skupni obrazci mišljenja, prepri?anja, ?ustev in vrednot, ki izhajajo iz skupnega izkustva in skupnega u?enja. Skupino tvori fizi?na bližina njenih ?lanov, skupna usoda, skupno delovno izkustvo, skupna eti?na osnova, skupna raven v hierarhiji itd. Razvoj in oblikovanje organizacijske kulture zahteva svoj ?as – ko skupina dobi zgodovino, dobi tudi kulturo (Mesner Andolšek, 1995, 66–67). Razli?ni raziskovalci pojem organizacijske kulture opredeljujejo razli?no: Ne glede na razli?ne opredelitve organizacijske kulture velja ugotovitev, da se organizacije med seboj razlikujejo po svoji kulturi, tj. po stališ?ih in vedenju ljudi. Kultura organizacije zajema torej tiste osnovne zna?ilnosti, ki vplivajo na delovanje in vedenje ljudi v organizaciji (Ivanko in Stare, 2007, 93), zato ima pri nastajanju kulture organizacije pogosto odlo?ilno vlogo mo?na osebnost, ki je drugim za zgled. Izmed številnih vrednot, ki jih imajo ljudje v organizaciji, so jim za obnašanje v organizaciji pomembne zlasti tiste, ki jim vodja daje prednost (Tav?ar, 2003, 185). Ve?ina strokovnjakov pripisuje vrhu podjetja najve?ji vpliv na nastajanje in spreminjanje organizacijske kulture (Rozman, Kova? in Koletnik, 1993, 170). 2.2 Dejavniki oblikovanja organizacijske kulture in njene funkcije Organizacijska kultura torej pomeni sistem skupnih vrednot, ki se oblikuje med ?lani iste organizacije zaradi razlikovanja svoje organizacije od drugih. Ob natan?nejšem razumevanju njenega pomena tako oblikovan sistem vrednot dejansko obsega niz klju?nih zna?ilnosti, ki jih vrednoti organizacija. Raziskave kažejo, da obstaja sedem klju?nih zna?ilnosti, ki tvorijo organizacijsko kulturo, in sicer (Robbins, 2005, 485): Klju?ne zna?ilnosti, ki oblikujejo organizacijsko kulturo organizacije, se na splošno nanašajo na njeno krovno organizacijsko kulturo. Gre torej za skupno prepri?anje oziroma za sistem vrednot, ki so lastne vsem zaposlenim v organizaciji, vendar pa Robbins (2005) pojasnjuje, da to še ne pomeni, da se v organizaciji ne bi razvili manjši podsistemi vrednot oziroma subkulture. Robbins (2005) trdi, da imajo ve?je organizacije eno dominantno kulturo in niz ve? subkultur. Dominantna organizacijska kultura je tista, ki izraža temeljne organizacijske vrednote in jih sprejema ve?ina zaposlenih, ter pomeni v resnici tisto kulturo, ki ozna?uje osebnost vsake organizacije in jo navzven lo?uje od drugih. Subkulture pa obi?ajno obstajajo znotraj ve?jih organizacij in obi?ajno nastanejo v njenih notranjih oddelkih, ki so med seboj geografsko ali vsebinsko lo?eni. Kot navaja Robbins (2005) nastanejo predvsem zato, da izrazijo skupne izkušnje, probleme in delovne situacije notranjih organizacijskih enot. Ivanko in Stare (2007) trdita, da vsaka kultura opravlja v okviru organizacije ve? funkcij. Razumemo lahko, da je skupna lastnost vseh v zagotavljanju medsebojne sprejetosti med zaposlenimi ter ob?utka vklju?enosti v organizacijo. Kot opisujeta Ivanko in Stare (2007) je ena izmed funkcij organizacijske kulture v zmanjševanju strahu in napetosti, ki ju zaposleni doživljajo ob soo?anju z negotovostjo in informacijsko preobremenjenostjo v organizaciji. Pri tem organizacijsko kulturo razumeta kot »sito«, ki zaposlenim pomaga pri zaznavanju in osredoto?enju na pomembne dele njihovega okolja v organizaciji in izven nje. Ob pomanjkanju tega »sita« bi zaposleni namre? ob?utili precejšnjo negotovost in preobremenjenost, ob sprejetju kulturnega vzorca pa imajo možnost za to iskati rešitev. Naslednja funkcija organizacijske kulture je v njeni vlogi dolo?anja mej med eno in drugo organizacijo, saj se z oblikovanjem kulture oblikujejo tudi razlike, ki lo?ujejo organizacije med seboj. Tretja funkcije je funkcija oblikovanja identitete zaposlenih kot ?lanih iste organizacije, ki s tem pospešuje sodelovanje med njimi pri uresni?evanju interesov, ki so v organizaciji širši od njihovih osebnih. ?etrta funkcija je pove?evanje stabilnosti družbenega sistema v organizaciji, zato se kulturo pogosto imenuje družbeno lepilo, saj je njena naloga v povezovanju ?lanov iste organizacije s tem, da opredeli skupne standarde dopustnosti delovanja v njej. Kot zadnjo funkcijo Ivanko in Stare (2007) omenjata njeno kontrolno vlogo, saj naj bi kultura pomagala oblikovati in usmerjati vedenje zaposlenih znotraj organizacije. 3. Cilji in metode raziskave 4. Analiza in interpretacija podatkov Zbrane podatke smo obdelali in analizirali s pomo?jo statisti?nega paketa SPSS (verzija 22). V nadaljevanju predstavljamo vzorec, prikazujemo rezultate opisnih statistik ter rezultate analize variance in njihovo interpretacijo. V tabeli 1 prikazujemo povpre?ne vrednosti za spremenljivko kultura po podro?jih zaposlitve anketiranih. Pozitivne povpre?ne vrednosti te spremenljivke pomenijo, da zaposlene bolj ozna?uje stati?na – formalna organizacijska kultura, medtem ko njene negativne povpre?ne vrednosti pomenijo prav nasprotno: zaposleni se bolje po?utijo v organizaciji z dinami?no – neformalno organizacijsko kulturo. Tabela 1: Povpre?ne vrednosti za spremenljivko kultura po podro?jih zaposlitve
Na podlagi dobljenih podatkov lahko ugotovimo, da zaposleni v javnem sektorju v povpre?ju izražajo ve?jo preferenco do formalne organizacijske kulture, medtem ko se zaposleni v zasebnem v povpre?ju bolj nagibajo k neformalni organizacijski kulturi. Vrednosti posameznih dimenzij, ki lahko zavzamejo vrednosti na intervalu med -14 in +14, so pri anketiranih v javnem sektorju zavzele najmanjšo vrednost -6, najve?jo pa +9, pri zaposlenih v zasebnem sektorju v proizvodni dejavnosti najmanjšo -6 in najve?jo +1, v storitveni dejavnosti pa je najmanjša ocenjena vrednost -8, najve?ja pa +4. Da lahko nadaljujemo s testom ANOVA, je potrebno preveriti, ali je izpolnjena predpostavka o enakosti varianc, kar storimo z Levenovim testom homogenosti varianc (Leven Test of Homogeneity of Variances). Rezultate testiranja prikazujemo v tabeli 2. Tabela 2: Test homogenosti varianc
Iz rezultatov v tabeli 2 lahko razberemo, da znaša statisti?na pomembnost testa homogenosti varianc (Levenov test) 0.447, razlike med variancami pa niso statisti?no pomembne (p > 0.05). Zato lahko sprejmemo predpostavko o homogenosti varianc. Ker je pogoj o enakosti varianc izpolnjen, lahko uporabimo ANOVA statistiko, s katero bomo preverili, ali je izpolnjena predpostavka o enakosti povpre?nih ocen. Tabela 3: Test ANOVA med skupinami
Tabela 4: Post hoc analiza
5. Zaklju?ek V prispevku nas je zato zanimalo, ali obstaja razlika med izražanjem nagnjenosti do stati?ne oziroma nagnjenosti do dinami?ne oblike organizacijske kulture med zaposlenimi v javnem in zasebnem sektorju. Za potrditev izhodiš?ne predpostavke smo uporabili vprašalnik, ki sta ga oblikovala Robbins in Langton (2000), pri ?emer smo trditve testirali s pomo?jo ANOVA testa in post hoc analize. Rezultati testa ANOVA so pokazali, da obstajajo statisti?no pomembne razlike med skupino zaposlenih v javnem sektorju in skupino zaposlenih v zasebnem sektorju glede na to, katera oblika organizacijske kulture jih bolj ozna?uje. Nadalje smo z post hoc analizo ugotovili, da obstajajo statisti?no zna?ilne razlike v opredeljujo?i organizacijski kulturi med zaposlenimi v javnem sektorju in zaposlenimi v zasebnem sektorju v obeh podskupinah, medtem ko znotraj obeh podskupin statisti?no zna?ilne razlike niso bile zaznane. Klju?ne ugotovitve raziskave so, da zaposlene v javnem sektorju bolj ozna?uje stati?na – formalna oblika organizacijske kulture, zaposlene v zasebnem pa dinami?na – neformalna. ?eprav smo dokazali statisti?no pomembne razlike med skupinama, pa na podlagi opredeljenih minimalnih in najve?jih vrednosti posameznih trditev lahko sklepamo, da so vrednostne razlike med obema prou?evanima skupinama zaposlenih vendarle precej majhne. Na podlagi rezultatov naše raziskave lahko zaklju?imo, da kljub zaznanim razlikam zaposlene v javnem in zasebnem sektorju opisujejo podobne zna?ilnosti organizacijske kulture. Zagotovo bi zato bilo v prihodnje zanimivo opraviti nadaljnje analize, s katerimi bi prou?evali razlike v organizacijskih kulturah med razli?nimi vrstami organizacij znotraj posameznega sektorja.
Alvesson, M. 2013. Understanding organizational culture. Thousand Oaks: Sage Publications Inc. Basti?, M. 2006. Metode raziskovanja. Maribor: Eko¬nomsko-poslovna fakulteta. Bititci, U.S., K. Mendibil, S. Nudurupati, P. Garengo in T. Turner. 2015. Dynamics of performance measurement and organisational culture, International Journal of Operations & Production Management, 26 (12): 1325-1350. Bradley, L. in R. Parker. Organisational culture in the public sector. Dostopno na: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/apcity/unpan006307.pdf (25. 9. 2018). ?erneti?, M. 2007. Management in sociologija organizacij. Kranj: Založba Moderna organizacija. Darlington Mbeba, R. 2014. Essence of a Flexible Organisational Culture to Influence Change in the 21st Century Organisation. Mediterranean Journal of Social Sciences, 5 (7): 663 – 670. Darticléia, Da Rocha Soares, E. C. Oliva, E.K. de Miranda Kubo, V. Parente in K.T. Tanaka. 2018. Organizational culture and sustainability in Brazilian electricity companies. RAUSP Management Journal. Dostopno na: https://www.emeraldinsight.com/doi/full/10.1108/RAUSP-07-2018-0038 (27. 9. 2018). Easterby-Smith, M., R. Thorpe in P.R. Jackson. 2012. Management Research, 4th ed.. London: Sage. Ivanko, Š. 2000. Strukture in procesi v organizaciji. Ljubljana: Visoka upravna šola. Ivanko, Š. in J. Stare. 2007. Organizacijsko vedenje. Ljubljana: Fakulteta za upravo. Lipi?nik, B. 1996. ?loveški viri in ravnanje z njimi. Ljubljana: Ekonomska fakulteta. Mihali?, R. 2007. Upravljamo organizacijsko kulturo in klimo. Škofja Loka: Mihali? in Partner. Mesner Andolšek, D. 1995. Organizacijska kultura. Ljubljana: GV založba. Ibrahim, N. A., R. Mahmood in M.S. Bakar. 2018. Strategic improvisation and HEIs performance: the moderating role of organizational culture, PSU Research Review. Dostopno na: https://www.emeraldinsight.com/doi/full/10.1108/PRR-01-2017-0009 (1.10.2018). Ovsenik, M. in M. Ambrož. 2006. Upravljanje sprememb poslovnih procesov. Portorož: Visoka šola za turizem. Papler, D. in Š. Bojnec. 2015. Konkuren?nost in dejavniki dobave elektri?ne energije. Koper: Fakulteta za management. Pietersen, C. 2017. Organizational culture: a foundational perspective. African Journal of Economic and Management Studies, 3 (8): 262-273. Robbins, S. P. 2005. Organizational behavior. Upper Saddle River (New Jersey): Prentice Hall. Robbins, S. P. in N. Langton. 2000. Organizational behaviour. Toronto: Prentice Hall. Ro?ca, I. G. in Moldoveanu, G. 2010. The Tandem Culture – Organizational Bureaucracy in Public Sector. Theoretical and Applied Economics, 17 (6): 7-16. Rozman, R. J. Kova? in F. Koletnik. 1993. Management. Ljubljana: Gospodarski vestnik. Rus, M. in D. O. Rusu. 2015. The Organizational Culture in Public and Private Institutions. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 187: 565 – 569. Schermerhorn, J.R., J.G. Hunt in R.N. Osborn. 2005. Organizational Behavior. New York: John Wiley & Sons, Inc. Slovar slovenskega knjižnega jezika (SSKJ). 2018. Dostopno na: https://fran.si/iskanje?FilteredDictionaryIds=130&View=1&Query=+kultura (20.9.2018). Stefanescu, C. in S. Panzaru. 2009. Specific features of the organisational culture of the local government. Review of General Management, 10 (2): 89-96. Šuster Erjavec, H. in L. Južnik Rotar. 2013. Analiza podatkov s SPSS. Celje: Fakulteta za komercialne in poslovne vede. Tav?ar, M. 2000. Razsežnosti managementa. Koper: Fakulteta za management Koper. Tav?ar, M. 2003. Kultura dežel in organizacij. V Management – nova znanja za uspeh, ur. S. Možina. Radovljica: Didakta.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||



